RTRS(Round Table on Responsible Soy) 환경영향 감소 인증

 

RTRS(Round Table on Responsible Soy, 책임 있는 대두 생산을 위한 원탁회의)는 대두(콩) 생산으로 인한 환경 파괴와 사회적 문제를 해결하기 위해 설립된 국제 인증 제도 및 다자간 협의체이다. 인증의 핵심적인 목표 중 하나는 환경 영향 감소라 할 수 있다.

재미있는 건 이 인증 협의체의 이름에 SOY, 즉 콩(대두)이 들어간다는 점이다. 환경영향 감소와 대두와 어떠한 연관이 있을까? 이 해답을 찾기 위해서는 협의체의 생성과정을 살펴볼 필요가 있다.

RTRS가 대두와 연관되는 이유는 이 기구 자체가 전세적인 대두 산업이 야기한 심각한 환경 및 사회적 문제들을 해결하기 위해 설립된 단체이기 때문이다. 왜? 굳이 '대두'만을 위한 국제적인 협의와 인증 제도가 필요했는지 그 핵심 내용은 다음과 같다.

1. 폭발적인 글로벌 대두 수요와 사료용 소비

우리가 흔히 먹는 콩 가공식품 외에도 전 세계 대두 생산량의 약 75%~80%는 가축을 먹이는 동물용 사료로 사용되고 있다. 전 세계적으로 육류 소비가 증가하면서 연쇄적으로 가축의 단백질 공급원이 대두의 수요 또한 기하급수적으로 늘어나게 되었다.

 

2. 남미 직역의 심각한 산림 파괴

막대한 수요를 감당하기 위해 대두의 주요 생산국인 남미의 국가들에서 대두 생산기지를 건설하기 위해 엄청난 면적의 산림을 파괴하였다.

• 일례로 아마존 열대우림과 생물 다양성 보고인 세하두 사바나 지역이 대규모 기계화된 대두 농장으로 개간되었다.
• 결과로 이는 지구 온난화를 가속하는 온실가스 배출 증가와 야생 동식물의 멸종 위기를 불러왔으며 전 지구적 환경 문제로 떠올랐다.

 

3. 토지 분쟁 및 인권 침해

대규모 농장이 확장되는 과정에서 환경 파괴뿐만 아니라 심각한 인권문제도 발생하였다.

• 대기업이나 거대 농장주들이 원주민의 토지를 강탈하는 등의 토지 분쟁이 발생하였다.
• 재배 시 무분별한 농약의 살포로 인해 인근 주민들이 질병에 노출되는 등 건강상의 문제가 발생하였다.

 

4. 국제적인 해결책의 필요성 대두

대두 생산이 환경 파괴와 원주민 착취의 주범으로 지목되면서 전 세계 소비자와 환경 단체의 비판은 거세졌으며 개별 국가만의 법률로는 거대한 글로벌 공급망 문제를 해결하기가 어려워졌다.

이는 2006년 세계자연기금(WWF)과 같은 글로벌 환경 NGO를 비롯해 대두 생산자, 다국적 식품 기업, 유통 업체, 금융 기관 등 대두 산업과 관련된 모든 이해관계자가 한자리에 모여 '환경을 파괴하지 않고 지역사회를 존중하는 방식으로 대두를 생산하고 소비하자'라는 합의에 이르렀고, 이를 실천, 구현하기 위해 구체적인 기준과 인증의 제도로 탄생한 것이 바로 RTRS이다.

 

이것이 바로 RTRS 탄생의 역사와 대두가 연계된 이유이다.

 

 

[RTRS 주요 환경 영향 감소 전략과 기준]

1. 산림 벌채 및 생태계 파괴 금지

• 자생 식생 보호 - RTRS 인증의 가장 핵심적인 환경 기준이라 할 수 있다. 2009년 5월 이후 산림이나 보존 가치가 높은 생태계를 개간하여 조성된 농지에서는 인증 대두를 생산할 수 없다. 주요 열대우림과 사바나 지역의 파괴를 직접적으로 억제한다.
• 생물 다양성 보존 - 멸종 위기종의 서식지를 보호하고 농장 내, 외부에 야생 동식물이 서식하고 이동할 수 있는 생태 통로 및 보존 구역을 유지해야 한다.

 

2. 우수 농업 관행 적용

• 토양 질 보존 - 대규모 단일 경작으로 인한 토양 황폐화를 막기 위해 토양 침식을 방지하고 영양분을 유지하는 농법을 필수적으로 도입해야 한다.
• 수자원 관리 및 보호 - 농업용수의 무분별한 사용을 막고 효율적인 관개 시스템을 구축한다. 또한 농약이나 비료가 주변 하천이나 지하수로 유입되는 것을 막기 위해 완충구역을 철저히 관리해야 한다.

 

3. 책임 있는 화학 물질 관리

• 유해 농약 사용 제한 - WHO나 로테르담 협약 등에서 규제하는 고독성 및 유해 농약의 사용을 엄격히 금지하거나 제한한다.
• 환경 오염 최소화 - 종합적 병해충 관리를 통해 화학 농약에 대한 의존도를 낮추고 생물학적 방제를 장려한다.

 

4. 온실가스 감축 및 폐기물 관리

• 탄소 배출 관리 - 농장 운영 및 농기계 사용 시 화석연료의 소비를 줄이고 온실가스 배출량을 모니터링하여 감축하기 위한 계획을 수립하고 실행해야 한다.
• 폐기물 처리 - 농업 과정에서 발생하는 모든 폐기물을 적절히 분류하고 재활용하여 환경 오염을 방지한다.

 

RTRS는 단순히 대두를 생산하는 것을 넘어 토지와 물을 오염시키지 않고, 숲을 베어내지 않으며 지속 가능한 방식으로 길러낸 대두임을 증명하는 장치라 할 수 있다. 식품, 사료, 바이오 연료 등 대두를 사용하는 기업들이 RTRS 인증 대두를 구입함으로써 자사의 공급망에서 발생하는 환경 측면을 감소시킬 수 있다.

 

[RTRS 인증의 적용 범위]

1. 공급망 단계별 적용 범위

• 생산 단계 - 생산자에게는 책임 있는 대두 생산 표준이 적용된다. 산림훼손 금지, 수자원 보호, 노동자 인권보장 등의 기준을 농장이 준수한다.
• 가공 및 유통 단계 - 대두를 운송하고, 기름을 짜고, 유통하는 기업들에게는 RTRS 관리 사슬 표준이 적용된다. 유통 과정에서 인증받은 대구가 일반 대두와 무단으로 섞이지 않도록 투명하게 관리하는지 확인한다.
• 최종 제조 및 판매 단계 - 가축 사료 제조사, 식품 브랜드, 대형 마트 등은 RTRS 인증 대두를 사용함으로써 자사 제품에 RTRS 로고를 부착하고 지속가능성을 증명한다.

 

2. 인증 거래 모델에 대한 적용

• 분리형 - RTRS 인증을 받은 대두만을 물리적으로 완전히 분리하여 운송하고 가공하는 방식으로 최종 제품에 들어간 대두가 100% 인증 농장에서 왔음을 보장한다.
• 물질 수지형 - 물류비용 절감을 위해 인증 대두와 일반 대두가 창고나 물류 이동 중 섞이는 것을 허용한다. 단, 기업이 구매한 인증 대두의 비율만큼만 최종 제품에 RTRS 인증을 표기할 수 있도록 엄격한 관리를 한다.
• 크레듯 시스템 - 물리적인 대두 구매와 별개로 대두를 사용하는 기업이 RTRS 인증 농장으로부터 지속 가능한 생산에 대한 인증권을 돈을 주고 구매하는 방법으로 물리적인 인증 콩을 구하기 어려운 기업도 이 방식으로 친환경 농가를 재정적 지원할 수 있다.

 

3. 대상 품목 적용 범위

• 대두 원물 및 1차 파생물 - 대두, 대두유, 대두박, 대두 껍질 등
• 식품 및 산업용품 - 두부, 두유, 간장 등 대두가 첨가된 식품 등
• 육류 및 유제품 - RTRS 인증 대두로 만든 사료를 먹고 자란 소, 돼지, 닭 등 가축과 그로부터 얻은 고기, 우유 등도 적용 대상에 포함되어 지속 가능성 보고서에 활용된다.

 

4. 지리적 적용 범위

• 글로벌 표준 - RTRS는 전 세계 어느 국가의 농장이나 기업이든 기준만 충족하면 인증을 받을 수 있는 국제 표준이다.
• 주용 집중되는 지역 - 대규모 대두 재배로 인한 환경 및 사회적 리스크가 큰 남미 구가와 인도, 중국의 농가 및 유통망에 집중적으로 적용되고 있다.