ISO 45001 안전 보건 경영시스템의 관심은 연일 높아져 가고 있다. 변화된 산업 안전 관련 법규와 중대 재해 처벌법의 강화에 대비하는 수단으로 활용되며 인증서 획득 그 이상의 안전 보건 시스템을 체계적인 구축을 위해 많은 관심을 보이고 있다.
ISO 45001 시스템의 성공적인 도입은 조직의 안전 보건 성과를 향상시키며 법적 리스크에 대응력을 강화시킬 것이다.
ISO 45001 시스템의 성공적인 도입을 위해 조직에서 필수적으로 확인해야 하는 사항을 정리해 보도록 하자.
성공적 도입을 위해 조직은 ISO 45001 표준의 요구사항을 빠짐없이 검토하고 준비해야 한다. 도입 과정을 P D C A 사이클의 흐름에 맞추어 필수적으로 확인해야 할 항목들을 정해보자.
- P(준비, 계획) 조직 상황 파악 및 리더십 확인
시스템 구축의 기반을 마련하는 단계로 경영진의 의지와 방향성에 초점을 맞춘다.
- 조직 상황의 이해 - 조직의 안전 보건에 영향을 미치는 내, 외부 이슈를 파악한다.
- 이해관계자의 니즈 파악 - 노동자, 규제 기관, 고객, 협력업체 등 이해관계자들이 요구하는 안전 보건 항목들을 체크리스트에 포함한다.
- 적용 범위의 결정 - ISO 45001 시스템을 적용할 물리적 범위와 업무 영역을 명확히 규정하고 있는지 체크리스트 포함한다.
- 리더십과 의지 표명 - 최고 경영자가 안전 보건에 대한 책임을 지고 이를 지원하겠다는 의지를 공식적으로 표명했는지 체크.
- 안전 보건 방침의 수립 - 조직의 목적과 규모에 적합한 안전 보건 방침을 문서화하고 전 직원에게 공유하였는지 체크.
- 역할과 책임 - 안전 보건 관리 책임자, 관리 감독자 등의 역할과 권한, 책임을 명확히 명시하고 있는지 체크
- 노동자 참여 및 협의 - 이 부분은 ISO 45001의 주요 핵심사항으로 정의하고 있다. 관리자 뿐 아니라 일반 노동자가 위험 파악 및 의사결정에 참여할 수 있는 프로세스가 있는지 체크.
2. P(계획, 상세 부분)
실질적인 위험을 식별하고 관리 계획을 수립하는 단계
- 위험성 평가 - 모든 작업 활동에 대해 위험요인을 식별하고 그 위험성을 평가하는 절차를 마련하고 있는지 체크
- 법적 요구사항 - 산업 안전 보건법, 중대 재해 처벌법 등 조직이 준수해야 할 최신 법규 목록을 작성하고 검토했는가?
- 안전 보건 목표의 수립 - 측정 가능한 구체적인 안전 보건 목표를 수립했는지 체크
- 목표 달성 계획 - 목표 달성을 위해 누가?, 언제?, 무엇을?, 어떤 자원으로? 수행할지 구체적인 계획을 수립하였는지 체크
3. D(지원 및 운용)
계획된 시스템을 현장에 적용하고 실행하는 단계
- 자원 확보 - 시스템 운영에 필요한 인력, 예산, 장비 등을 적절히 배분했는지 체크
- 역량 및 인식 교육 - 조직 구성원이 안전하게 작업할 수 있는 자격과 역량을 갖추었는지 평가하고 필요한 교육 훈련을 실시하고 있는지 체크.
- 의사소통 체계 - 안전 보건 관련 정보가 내, 외부와 원활하게 소통되는 절차가 마련되었는지 체크
- 문서화된 정보 관리 - 매뉴얼, 절차서, 지침서 등을 작성하고 최신 버전으로 유리 관리하고 있는지 체크
- 운용기획 및 관리 - 위험성 평가 결과에 따른 관리 대책을 현장에 맞게 적용했는지 체크
- 변경 관리 - 설비, 인력, 공법들이 변경되었을 대 발생할 수 있는 위험을 사전에 검토하는 절차가 마련되어 있는지 체크
- 조달 및 외주 업체 관리 - 구매하는 물품의 안전성 확인 및 용역 업체의 안전 관리 능력을 평가하고 관리하는 절차를 마련했는가 체크
- 비상시 대비 대응 - 이 부분도 ISO 45001에서 핵심적인 요구사항 부분이다. 화재, 폭발, 지진 등 비상 상황에 대한 가상 시나리오를 수립하고 정기적으로 대응 훈련을 하고 있는가 체크
4. C(성과평가)
시스템이 제대로 작동하는지 확인하는 단계
- 모니터링 및 측정 - 안전 목표 달성도, 법규 준수 여부, 작업환경 측정 등을 주기적으로 진행하고 있는지 체크
- 준수 평가 - 실제 법적 요구사항을 잘 지키고 있는지 정기적으로 평가하고 기록하고 있는지 체크
- 내부 심사 - 조직 자체적으로 시스템의 적합성을 심사하는 내부 심사원을 양성하고 심사를 실질적으로 수행하는가 체크
- 경영 검토 - 경영자가 시스템의 적절성, 타당성, 효과성을 정기적으로 검토하고 의사 결정을 내리는 절차를 마련하고 실천하고 있는지 체크
5. A(개선)
문제를 해결하고 지속 가능성을 향상시키는 단계
- 사건 및 부적합 처리 - 아차 사고를 포함한 사건 사고 발생 시 근본 원인을 조사고 보고하는 시스템을 구축했는지 체크
- 시정 조치 - 발견된 부적합 사항에 대해 재발 방지 대책을 수입하고 이행하고 있는지 체크
- 지속적인 개선 - 성과 분석 결과를 바탕으로 안전 보건 경영 시스템을 지속적으로 개선하는 과정이 원활하게 움직이는지 체크
위 체크리스트들은 조직에서 ISO 45001의 성공적인 도입을 위한 항목들인 동시에 ISO 인증심사에서도 중요하게 바라보는 체크리스트가 될 수 있다. 즉 시스템의 최소한의 요구사항이라 판단할 수 있다. 이 체크 리스트를 바탕으로 조직은 ISO 45001 구축에 성공적인 결과에 보탬이 되었으면 한다.
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